平昌縣供銷社加大聯(lián)合社作為，堅(jiān)持基層供銷合作社和直屬企業(yè)同步并重發(fā)展，推進(jìn)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，做強(qiáng)了“一體化”服務(wù)功能。

　　一、立足城鄉(xiāng)市場(chǎng)，培育一體化市場(chǎng)主體

　　該縣供銷社正確處理基層供銷合作社組織存在的基礎(chǔ)與龍頭企業(yè)功能載體關(guān)系，從縣情出發(fā)，堅(jiān)持同步、同力推進(jìn)基層供銷合作社和直屬龍頭企業(yè)的恢復(fù)和重建工作。一是建立“中心基層供銷社”組織體制?；谑袌?chǎng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)資源，該縣在縣域劃分經(jīng)濟(jì)片區(qū)，建立獨(dú)立核算“中以基層供銷合作社”組織。以中心基層供銷合作社為軸心，在所轄片區(qū)鎮(zhèn)建立半獨(dú)立核算“鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社”，在被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和距離場(chǎng)鎮(zhèn)5公里以上行政村建立報(bào)賬制“村級(jí)供銷合作社”，形成經(jīng)濟(jì)片區(qū)三級(jí)供銷社基層組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣共有中心基層供銷社10個(gè)、覆蓋所有經(jīng)濟(jì)片區(qū)，共有鎮(zhèn)級(jí)供銷社31個(gè)、覆蓋100%的鎮(zhèn)和街道辦事處，共有村級(jí)供銷社72個(gè)，覆蓋40%、輻射80%的行政村。二是建立“集團(tuán)經(jīng)營(yíng)型”網(wǎng)絡(luò)龍頭企業(yè)。該縣按照基層業(yè)務(wù)需要，整合社內(nèi)外力量，優(yōu)化資源配置，對(duì)直屬企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，把平昌縣復(fù)合肥廠、平昌縣日用雜品和廢舊物資回收利用公司、貿(mào)易貨棧改造為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、煙花爆竹、工副食品龍頭企業(yè)，對(duì)接中心基層供銷合作社，開展一體化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。三是組建“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”龍頭企業(yè)。該縣與四川省蜀茶實(shí)業(yè)集團(tuán)公司聯(lián)合控股，組建蜀茶秦巴茗蘭科技有限公司，帶動(dòng)基層社以“三社融合”方式建立茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體3個(gè)，經(jīng)營(yíng)茶葉7000余畝。組織聯(lián)新商務(wù)服務(wù)公司參股平昌縣翰林酒業(yè)有限公司，開發(fā)5款供銷合作社品牌白酒，帶動(dòng)基層供銷社開發(fā)高粱種植基地5000余畝。

　　二、立足市場(chǎng)消費(fèi)，建設(shè)一體化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)

　　全系統(tǒng)堅(jiān)持“縣社主導(dǎo)、項(xiàng)目統(tǒng)籌、分級(jí)建設(shè)”的建設(shè)思路和“龍頭網(wǎng)點(diǎn)獨(dú)資建、骨架網(wǎng)點(diǎn)合作建、終端網(wǎng)點(diǎn)加盟建”建設(shè)方法，大力實(shí)施新網(wǎng)工程、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)化服務(wù)體系、兩項(xiàng)改革“后半篇”文章等市場(chǎng)工程項(xiàng)目，已建成兩端兩網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)820多個(gè)，遍布城鄉(xiāng)。一是配送調(diào)控中心。按照縣社設(shè)置的經(jīng)營(yíng)類別，龍頭企業(yè)在縣城建設(shè)配送中心、中心供銷合作社在區(qū)域建立調(diào)控中心36個(gè)，發(fā)揮儲(chǔ)備、配送、調(diào)劑功能，連接網(wǎng)絡(luò)層級(jí)，開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。二是鎮(zhèn)級(jí)中心網(wǎng)店。對(duì)接龍頭企業(yè)、中心供銷合作社配送調(diào)控中心，在鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)相應(yīng)中心網(wǎng)店124個(gè)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點(diǎn)周轉(zhuǎn)期商品飽和庫存，在鎮(zhèn)內(nèi)開展直營(yíng)和調(diào)劑工作。三是城鄉(xiāng)兩端網(wǎng)點(diǎn)。中心供銷合作社以聯(lián)合、合作、加盟等組織方式和辦綜合服務(wù)社、專業(yè)連鎖店、方便店等形式，合理布局、發(fā)展工業(yè)品下鄉(xiāng)終端網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品、再生資源收購始端網(wǎng)點(diǎn)660多個(gè)，為城鄉(xiāng)居民提供了功能性服務(wù)。

　　三、立足經(jīng)營(yíng)規(guī)模，組建一體化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍

　　該縣堅(jiān)持人員與組織規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配原則，打造一體化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍近1000人。一是嚴(yán)格管理內(nèi)設(shè)職能。按照縣委編辦“三定”方案，用好招錄政策，充實(shí)縣聯(lián)社26名定編人員。按照縣委縣政府賦予的職能，采取以職定崗、以崗定人、以人定責(zé)的辦法，健全機(jī)關(guān)運(yùn)行規(guī)則和紀(jì)律，嚴(yán)格管理機(jī)關(guān)人員，提高機(jī)關(guān)工作效能。二是定額設(shè)置行管人員。根據(jù)直屬企業(yè)和基層供銷合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模，設(shè)置管理人員編制5至10名，實(shí)行定職、定崗、定人管理。按照“職能不減、人員不增”的配置原則，以“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、合并職能、增加兼職”的辦法改革企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，把富余人員充實(shí)到業(yè)務(wù)一線，降低管理成本。三是分類管理經(jīng)營(yíng)人員。建立“全員目標(biāo)管理、分類考核計(jì)酬”經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，企業(yè)行管人員按“崗位+分管領(lǐng)域成效”，龍頭企業(yè)配送中心、中心供銷合作社調(diào)控中心人員按“崗位+績(jī)效”，鎮(zhèn)級(jí)中心店經(jīng)營(yíng)人員按“業(yè)績(jī)提成+崗位補(bǔ)貼”，終端網(wǎng)點(diǎn)人員按“業(yè)績(jī)提成”的分配機(jī)制實(shí)行分類管理，連續(xù)兩年未完成目標(biāo)的人員，給予降級(jí)或辭退處理。