2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,縣供銷社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,在縣委、縣政府的堅強領導下,緊密結合供銷工作實際,持續(xù)深入推進法治建設各項工作?,F(xiàn)將2023年工作開展情況報告如下:
一、推進法治政府建設主要舉措和成效
(一)強化法治學習宣傳,增強法治意識
1.深入學習宣傳習近平法治思想。我社利用國家憲法日、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點及“法治通江行”一月一主題、“四川十大法治人物”學習宣傳等活動,深入宣傳習近平法治思想,集中展示貫徹落實習近平法治思想階段性成果。扎實做好《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》學習宣傳,強化法治意識。把學習、宣傳習近平法治思想作為我社“八五”普法和“法律七進”的重要任務,廣泛宣傳講解習近平法治思想及其生動實踐。
2.扎實開展“法律四進”活動。我社始終把法治宣傳作為依法治縣工作的重要內容,通過多種形式,全方位、廣覆蓋進行宣傳教育,取得了良好效果,切實營造了濃厚的宣傳氛圍。一是開展“法律進機關”。緊緊圍繞中央、省、市縣依法治縣相關會議精神及文件等要求,組織召開專題會和利用會前學法契機認真學習相關法律法規(guī)10余次,做好機關干部職工法治宣傳教育,組織干部職工統(tǒng)一學和自學相結合,切實推進法治意識深入每一個干部的內心,確保干部職工牢固樹立敬畏法律、遵守法律的意識。二是開展“法律進企業(yè)”。以努力培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事能力為目標,對縣社各直屬企業(yè)及基層供銷社開展了法治宣傳教育,消防安全培訓與演練1次,大力宣傳了《企業(yè)法》《公司法》《勞動法》《合同法》等法律法規(guī),進一步提高企業(yè)職工的法律意識和依法維權能力。三是開展“法律進鄉(xiāng)村”??h社通過大會宣講、入戶走訪等多種形式對幫扶聯(lián)系村民進行宣傳教育,入戶開展了普法知識宣傳60余人次,發(fā)放法律宣傳資料300余份,切實將鄉(xiāng)村振興等相關政策法規(guī)帶到群眾身邊,講進群眾心中,進一步增強了幫扶村群眾的法治意識和防范能力。四是開展“法律進社區(qū)”。通過開展精細化網格化服務管理工作,積極向聯(lián)系社區(qū)居民開展走訪式普法教育和通過微信群轉發(fā)法律相關知識3000余人次,進一步增強所聯(lián)系社區(qū)居民的法治意識和防范能力。
(二)抓實干部學法考法,提升工作效能
1.常態(tài)化開展學法教育。深入推進領導干部帶頭尊法學法守法用法、黨組中心組學法、會前學法和依法治理等一系列活動。全系統(tǒng)共召開依法治縣專題會議2次,會前學法10余次,組織學習了《貫徹習近平法治思想》《中國共產黨紀律處分條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國民法典》等10多部法律法規(guī),引導廣大干部尊法、學法、知法、用法。組織15名機關干部職工依托“四川省國家工作人員學法考試系統(tǒng)平臺”進行在線學法和年度考法,平均分達到80分以上。
2.加強反腐倡廉法制宣傳教育。以供銷系統(tǒng)干部職工為重點對象,以身邊反面典型案例為警示,堅持把反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結合,不斷增強領導干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
(三)嚴格依法行政,推進依法治社
一是強化行政規(guī)范性文件管理。2023年,縣供銷社未制定并印發(fā)過規(guī)范性文件。二是落實法律顧問制度,與法律事務所簽訂協(xié)議,在涉及社有資產處置、歷史遺留問題處理中充分咨詢法律顧問的意見,確保行政決策和行政行為的合法性,進一步提高決策的科學性和合法性。三是推進行政權力運行公開化規(guī)范化。凡涉及本單位重大問題決策時,召開班子(擴大)會深入研究,廣泛聽取意見,使決策更加科學、民主。四是加強黨務政務信息公開。充分利用政府門戶網站、政務公開欄等渠道,依法及時公開政務信息,2022年度法治政府建設工作情況報告在市供銷社網站按要求進行了公示,將機關、各股室職能職責和相關法律法規(guī)制度按要求進行公開并印制上墻,廣泛接受群眾監(jiān)督,最大限度實現(xiàn)政府信息工作透明、公開。五是依法依規(guī)防范化解矛盾。落實《信訪工作條例》和縣信訪局相關工作要求,堅守法律和政策底線,積極化解、有效解決歷史遺留問題。一年來,本單位沒有發(fā)生上訪事件,沒有出現(xiàn)有影響的群體性和極端性事件。
二、存在的不足和原因
一是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為單一,普法宣傳力度還不夠大。二是對出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠、把握不準,導致處理化解問題不及時。三是普法效果不佳,宣傳手段較為單一,在教育內容上往往以法律條文的宣講為主,而忽略了更為重要的對法律的敬畏、遵守意識教育。
三、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
(一)強化組織領導。為切實抓好法治政府建設工作,確保普法依法治理工作取得實效,我把推進依法治縣工作作為一項重要任務來抓,列入全年工作重要議事日程,及時調整全面依法治縣工作領導小組成員,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,指定專人負責”的工作機制,確保各項工作抓早、抓細、抓實。
(二)統(tǒng)籌安排部署。縣供銷社高度重視法治政府建設工作,主要負責同志切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,將法治建設納入年度工作要點與供銷業(yè)務工作同部署、同推進、同落實、同考核,并將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。認真貫徹落實縣委全面依法治縣工作要求,結合本系統(tǒng)工作實際,制定了《供銷系統(tǒng)2023年全面依法治縣工作要點》《2023年法治政府建設重點工作任務清單》等,有效推動法治政府建設各項工作落地落實。
(三)保障系統(tǒng)穩(wěn)定。一是加強社企監(jiān)督管理。修訂完善《社有資產監(jiān)督管理實施辦法》,嚴格執(zhí)行和落實“三重一大”決策機制,讓法律顧問參與行政決策和管理,切實加強對社有企業(yè)資產、人才、業(yè)務等方面的監(jiān)督管理,助力企業(yè)依法依規(guī)運行。二是特殊時期從嚴從實從細做好安全生產、食品安全、信訪維穩(wěn)等工作,扎實開展安全生產大提升專項行動,做好重點人員穩(wěn)控管控工作,全系統(tǒng)未發(fā)生1起安全事故,未造成1起到京到省到市上訪。
四、2024年度推進法治政府建設的主要安排
一是深入推進法治建設責任落實。全面貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,堅持以上率下,對標對表,確保法治政府建設各項工作全面落實。
二是突出抓好法治宣傳教育。結合供銷系統(tǒng)實際,將學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神落實到法治政府建設全過程和各方面,落實“八五”普法規(guī)劃,多形式開展法治宣傳教育,拓展學習宣傳的廣度和深度,進一步提高機關領導干部和社有企業(yè)干部職工依法辦事水平。
三是深入推進依法行政。全面落實法律顧問實質性參與決策制度,持續(xù)加大對重大決策事項和行政規(guī)范性文件的合法性審查,對全系統(tǒng)所屬企業(yè)依法治縣工作提高考核權重,嚴格督導問責。進一步提高政務公開質量,把群眾關心的熱點問題作為公開重點,加強社會和輿論監(jiān)督,持續(xù)推動相關政策的公開和透明。
特此報告
通江縣供銷合作社聯(lián)合社
2024年2月28日