2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。市供銷社始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和省委十二屆二次全會，市委五屆五次全會決策部署，堅持圍繞中心服務大局，堅持以人民為中心,著力在增強法治宣傳教育的針對性、實效性上下功夫，全面構建干部職工辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治良序。

      一、主要工作

    （一）強化學習，提升法治素養(yǎng)。

      把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，深刻領悟”兩個確立”的決定性意義，增強”四個意識”，做到”兩個維護”，將黨的二十大關于“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”的重大部署,細化為普法依法治理工作舉措，抓住領導干部關鍵少數(shù)，堅持常態(tài)化學習，推動習近平法治思想入腦入心。一是通過中心組學習、干部職工會等方式組織黨員干部職工學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國民法典》《信訪條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中華人民共和國紀律處分條例》

 

《中國共產黨章程》等重要法律法規(guī)6余次。二是網絡學習，重點掌握。通過微信工作群發(fā)布最新的法律法規(guī)，讓大家了解學習相關知識；三是積極參家答題競賽。組織干部職工積極參與憲法和新《中華人民共和國安全生產法》線上答題活動進一步提升了系統(tǒng)廣大干部職工參與的熱情和濃厚的學法氛圍。

      （二）深化宣傳，營造良好氛圍。

      把法律“七進”同創(chuàng)建第七屆全國文明城市相結合，同“巴食巴適”品牌建設相結合，同供銷社主責主業(yè)服務“三農”相結合，把握關鍵節(jié)點，以“3.15”消費者權益日、“4.15”國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防宣傳日，“12.4”憲法宣傳日等時間節(jié)點，扎實開展法治巴中行一月一主題活動，落實《2023年度四川省國家工作人員學法考試工作方案》，特別是對今年7月出臺的《四川省供銷社條例》宣傳，重點把與群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)印制成APP、活動手冊，推送到網站、工作微信群，全方位開展宣傳，增強了法治觀念。全年共發(fā)放宣傳資料10000余份，服務群眾9批10000余人次。

      （三）壓實責任、從嚴管黨治社。

      嚴格落實黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”責任和分管領導“一崗雙責”責任；落實管行業(yè)必管行風的工作責任；大力整治“機關病”、“吃喝風”、“調研風”，嚴格下鄉(xiāng)審批；加強對縣（區(qū)）社行風的監(jiān)督指導，通過年初下達目標任務、明確建設標準，年終督導、驗收等方式，對縣（區(qū)）社重點工作任務完成情況、完成效果和基層社滿意度評價進行監(jiān)督指導，切實改變系統(tǒng)干部形象。2月13日，市供銷社黨組召開2023年上半年黨風廉政建設專題會議；3月7日，召開了全市供銷社系統(tǒng)2023年年黨風廉政專題會議，綜合施治促系統(tǒng)作風轉變；2022年12月8日，印發(fā)了《關于開展2022年度市社成員社對市供銷社工作評價的通知》，要求市社的成員社（縣區(qū)供銷合作社聯(lián)合社和市社發(fā)展的成員單位）對市社的進行評價，包括對市社理事會、監(jiān)事會工作等10個方面情況進行綜合評價。今年1月，“三社”融合發(fā)展經驗被人民日報宣傳報道，市供銷社2022年工作成效被巴中日報宣傳報道，進一步提高了群眾知曉度。

      （四）細化舉措，確保社有資產保值增值。

      一是成立社有資產管理委員會，建立完善社有資本經營預算、監(jiān)管制度、內部審計制度10項。實行重大事項黨組決策機制，加強社有集體資產管理。去年來，共回收社有集體房屋、商鋪230㎡，估價400余萬元；追回歷欠資金60余萬元，辦理產權12處，社有資產總值由2021年換屆前不足500萬元增長至1500余萬元。二是根據(jù)省人大彭琳副主任來巴調研指示精神，巴中市率先開展試點，打造立足服務“三農”、支持市域內農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展的集團式供銷社企業(yè)，成立巴中市供銷投資集團有限公司，通過盤活閑置資產、吸納社會資本，打造涵蓋股權投資運營、巴山肉牛屠宰銷售、水產漁業(yè)經營、生活垃圾可回收物利用、“巴食巴適”系列產品營銷、藍莓采摘體驗等多維產業(yè)矩陣，實現(xiàn)了從無到有、從有到強的跨越式發(fā)展，資產總額達1.8億元，2023年生產總值預計達2億元以上。依法治社興企，“做強市社，帶動縣區(qū)”設想落地見效。

      （五）依法決策，持續(xù)提升治理效果。

      一是實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。今年聘請了魯藝軒作為市供銷社的常年法律顧問，對供銷社黨組涉及人事、項目、投資、資金使用等“三重一大”事項全程參與，重點對要素合理性、過程的規(guī)范性、決策的合法性等審核把關。特別是針對改制遺留問題涉及民生的民事糾紛更是從人情、法理前因后果出發(fā)，一人一事，一事一策。全年提供法律咨詢服務10余次，協(xié)助處理矛盾糾紛30余人次。二是健全政務公開制度。認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時更新信息公開指南、信息公開目錄及涉農重點領域信息公開專欄，主動向社會公布相關政策、數(shù)據(jù)、文件等，認真辦理網站信息依申請回復，積極推進政務信息公開各項工作。

      二、存在的問題

      一是思想認識不夠深刻。一部分黨員干部客觀上強調事務多、時間緊，對習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平法治思想沒有做到真學真懂真信真用，學習習近平新時代中國特色社會主義思想隨大流、走過場、應景學，處在“聽別人講都知道、自己卻說不清楚”的狀態(tài)。

      二是學習方式不夠靈活。對政治理論的學習基本停留在利用通知學、集中開會學、下發(fā)資料學的簡單層面，組織集中研討、交流心得體會的次數(shù)較少，客觀上影響了學習效果的提升，弱化了對思想靈魂的觸動。

      三是學以致用不夠理想。運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作、推動實踐上，與實際結合不夠緊密。面對實際工作存在慣性思維，沒有養(yǎng)成從理論中找答案的思維習慣，對工作中出現(xiàn)的疑難問題，解決的思路不寬、辦法不多。在指導社有企業(yè)發(fā)展上還存在部署多、督促少，出題多、答題少的情況。

      四是遺留問題化解不夠。對全市供銷系統(tǒng)社屬企業(yè)退休職工關心的社保欠繳遺留問題，“啃硬骨頭”協(xié)調化解的積極性、主動性還不高，存在畏難情緒，對老大難的信訪問題有“拖、磨、推”的習慣，依法化解矛盾糾紛效果不明顯。

      三、努力方向

      (一)突出學習宣傳習近平法治思想。按照學習往深里走、往心里走、往實里走的要求，強化理論武裝、筑牢思想根基，深入學習黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來川視察重要指示精神及省、市委全會精神，堅決服從法治巴中、法治政府、法治社會一體化建設工作大局，扎實開展憲法宣傳周、民法宣傳、四川省供銷合作條例等主題活動，引導黨員干部自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。做到真用促轉化，努力把學習成效轉化為推動工作的強大動力。

      (二)依法行政依規(guī)辦事。全面履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任和領導干部“一崗雙責”，堅持會前學法、集中學法和依法決策，深化從嚴治社、從嚴治企，建立健全理事會、監(jiān)事會工作規(guī)則和決策機制，落實社有企業(yè)現(xiàn)代治理機制，普法與依法相結合，學法與用法同步，推動供銷社形成干凈干事、干事干凈、依法干成事的風清氣正的政治生態(tài)。

 

                                                                                                                                                                                                                                        巴中市供銷合作社

                                                                                                                                                                                                                                           2024年2月23日