保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇、半步不退讓。

　　2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年。這一年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，強(qiáng)化政治主動(dòng)，堅(jiān)持辦案引領(lǐng)，深化正風(fēng)反腐，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，護(hù)航巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　懸利劍、強(qiáng)震懾，高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固

　　2024年11月29日，廉潔四川發(fā)布“巴中市中心醫(yī)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)徐世成，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……”，這是巴中市紀(jì)委監(jiān)委配合開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作的生動(dòng)寫(xiě)照，也是黨的二十大以來(lái)巴中市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)力懲貪治腐的有力折射。這一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查1681人，黨紀(jì)政務(wù)處分1626人，移送司法機(jī)關(guān)48人，持續(xù)彰顯高壓態(tài)勢(shì)。

　　——案件開(kāi)道，持續(xù)釋放震懾效應(yīng)。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓案件查辦工作，將辦案作為最有力的監(jiān)督，亮劍行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問(wèn)題，有力鏟除醫(yī)療、教育、民政等一批系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題，先后立案并查處市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院副院長(zhǎng)譚興中、市中醫(yī)院黨委書(shū)記李紹軍、市中級(jí)人民法院研究室主任郭徽、市第五中學(xué)校長(zhǎng)唐淵、通江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記劉國(guó)鋒等一批典型案件。在審查調(diào)查高壓態(tài)勢(shì)下，促使有問(wèn)題的黨員干部放棄僥幸、丟掉幻想，幡然醒悟、坦承錯(cuò)誤，11人主動(dòng)投案，33人主動(dòng)交代問(wèn)題，紀(jì)法震懾與政策感召成效并顯。

　　——執(zhí)紀(jì)為民，全力懲治“蠅貪蟻腐”。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就堅(jiān)決防范和糾正什么。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅整治一切損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、殯葬行業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點(diǎn)民生領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)查辦，先后立案審查調(diào)查1355人，留置53人，一大批插手招標(biāo)采購(gòu)、收受回扣等與民爭(zhēng)利問(wèn)題被查處，有力糾治了殯葬領(lǐng)域高收費(fèi)、亂收費(fèi)等亂象，1300余名不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為村(社)干部被查處，積極推動(dòng)返還群眾財(cái)物，廣大群眾在反腐“拍蠅”中切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。

　　——協(xié)作有力，凝聚反腐強(qiáng)大合力。調(diào)整市委反腐敗協(xié)調(diào)小組，修訂工作規(guī)則，推動(dòng)構(gòu)建市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的反腐敗工作格局。加強(qiáng)紀(jì)巡審財(cái)?shù)炔块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，制定貫通協(xié)同“四通四同”16條工作措施，巡察、審計(jì)移交問(wèn)題線(xiàn)索成案率上升至68%、63%。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、公安、檢察、法院、金融等機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防工作力度，一年來(lái)，市本級(jí)成功追回外逃五年多人員1名，對(duì)6人以涉嫌洗錢(qián)罪移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)1個(gè)紀(jì)檢室、1名干部被表彰為全省打擊洗錢(qián)違法犯罪先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，反腐敗強(qiáng)大合力持續(xù)鞏固。

　　強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)治理，政治生態(tài)穩(wěn)中向好

　　巴中市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，邊懲治邊整改邊治理，貫通監(jiān)督、辦案、警示，把查辦違紀(jì)違法案件與深化改革、堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)教育有效結(jié)合，推動(dòng)懲治腐敗綜合效能不斷彰顯。

　　——系統(tǒng)施治標(biāo)本兼治。從線(xiàn)索處置開(kāi)始，就統(tǒng)籌謀劃案件查辦“前半篇文章”與“后半篇文章”，針對(duì)案件查辦暴露出來(lái)的問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓實(shí)以案促改，先后向教育、衛(wèi)健等部門(mén)制發(fā)《以案促改通知書(shū)》，并綜合運(yùn)用調(diào)研督導(dǎo)、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、下發(fā)工作提示等方式，督促發(fā)案單位健全制度、完善治理，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。

　　前期針對(duì)巡視和案件查辦發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)域暴露出的問(wèn)題，在全市公安工作會(huì)議上通報(bào)典型案例、剖析問(wèn)題根源，推動(dòng)全市公安系統(tǒng)開(kāi)展“忠誠(chéng)護(hù)平安、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、擔(dān)當(dāng)促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，整改執(zhí)法辦案、窗口服務(wù)等問(wèn)題554個(gè)，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題29個(gè)，主動(dòng)查處違紀(jì)違法問(wèn)題27人，隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)向好向善。

　　——用身邊事教育身邊人。一個(gè)典型案例就是一部鮮活教材，每起典型違紀(jì)違法案例，背后都有觸人心弦的故事。市紀(jì)委監(jiān)委收錄并編纂《我向組織懺悔》《我向組織建言》《六大紀(jì)律面對(duì)面》系列警示教育書(shū)籍，發(fā)放全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，全面釋放案例剖析的鏡鑒、警示效應(yīng)。同時(shí)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)等方式加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，促進(jìn)全市各級(jí)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

　　——嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。在重拳出擊、鐵腕整治的同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委旗幟鮮明激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、容錯(cuò)糾錯(cuò)，制定加強(qiáng)縣(區(qū))黨政“一把手”監(jiān)督賦能10條措施、加強(qiáng)全生命周期監(jiān)督賦能助推高質(zhì)量發(fā)展6個(gè)方面18項(xiàng)具體舉措，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題或輕微違紀(jì)問(wèn)題時(shí)主動(dòng)出擊、咬耳扯袖，全市運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理3241人(次)，運(yùn)用第一二種形態(tài)批評(píng)教育和幫助3055人，占比高達(dá)94.3%，懲戒和警示功能不斷彰顯。

　　敢守正、善創(chuàng)新，辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升

　　近日，巴中市恩陽(yáng)區(qū)登科街道紀(jì)委委員李雪梅主持召開(kāi)了一場(chǎng)特殊的壩壩會(huì)——“情理紀(jì)法大家評(píng)”，就某信訪(fǎng)問(wèn)題辦理情況向信訪(fǎng)人解釋說(shuō)明，并讓群眾代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議辦理結(jié)果。最終，該起老難信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)息訴息訪(fǎng)。這是巴中市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職紀(jì)檢干部“輪案分工”機(jī)制提升案件查辦質(zhì)效的生動(dòng)“縮影”，也是巴中市探索提升辦案質(zhì)效“八大行動(dòng)”的具體成效，“輪案分工”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法受到省紀(jì)委監(jiān)委肯定推介。

　　——聚力提勁、研判提效。堅(jiān)持以案件查辦為引領(lǐng)，引導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織主動(dòng)辦案、查辦要案，把主要精力聚焦到辦案上來(lái)，縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委立案縣管干部同比提升11.7%。堅(jiān)持從政治上把握問(wèn)題線(xiàn)索研判處置工作，做深做細(xì)綜合分析、適當(dāng)了解，強(qiáng)化對(duì)反映對(duì)象的“政治畫(huà)像”，準(zhǔn)確把握適用情形，精準(zhǔn)研提處置意見(jiàn)，全市初核轉(zhuǎn)立案率達(dá)91.3%。

　　——案源提質(zhì)、質(zhì)量提檔。全面調(diào)動(dòng)職能部門(mén)力量，深挖案中案、關(guān)聯(lián)案，全市自辦案件主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索成案率達(dá)85.8%。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好用活案件“復(fù)盤(pán)”制度機(jī)制，推動(dòng)個(gè)案質(zhì)效有效提升;全市扎實(shí)推動(dòng)“鄉(xiāng)案縣審”，市本級(jí)開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查94件、全市“三書(shū)比對(duì)”19件，全市無(wú)1件不起訴和判決無(wú)罪案件。

　　——辦理提速、行為提標(biāo)。嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、督進(jìn)度，制訂統(tǒng)籌分辦問(wèn)題線(xiàn)索、限時(shí)提出處置意見(jiàn)、每月通報(bào)辦理進(jìn)度、嚴(yán)格把關(guān)暫存待查、定期分析處置質(zhì)效等5條針對(duì)性措施，推動(dòng)個(gè)案查辦全面提速。在配合醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗工作整治工作中，探索“專(zhuān)班一體統(tǒng)籌、市縣一體聯(lián)動(dòng)、案情一體會(huì)商、效應(yīng)一體發(fā)揮”四位一體聯(lián)動(dòng)核查方式，1名縣處級(jí)干部主動(dòng)投案。強(qiáng)化安全教育，把“一片一單一教程”作為辦案安全防控指南和安全首課重要內(nèi)容，全市未發(fā)生安全事故和事件。

　　——練兵提能、保障提升。深化“室組地”、“建制式組團(tuán)”、案件“領(lǐng)辦人”、“跟案練兵”等機(jī)制，市本級(jí)深化“室組”聯(lián)動(dòng)，縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)深化“三層協(xié)作”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作協(xié)同干、不同案件分層辦，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均立案5.5件。強(qiáng)化信息保障，管好用好綜合信息查詢(xún)平臺(tái)和電子數(shù)據(jù)調(diào)查取證實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)助力辦案實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，推行辦案部門(mén)與信息技術(shù)部門(mén)合成辦案模式，探索構(gòu)建“人、網(wǎng)、財(cái)、時(shí)、地、事”6個(gè)維度情報(bào)引領(lǐng)模型，“穿透式”挖掘數(shù)據(jù)信息，鎖定可疑人員20余名，助力審查調(diào)查工作質(zhì)效提升。

　　風(fēng)勁帆滿(mǎn)啟新程，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。新的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在前，奮發(fā)有為，篤行不怠，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，保障巴中現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(段乾坤 記者 曾洲)