中國經(jīng)濟三季報出爐,吸引著世界的目光。準確把握中國經(jīng)濟實際,既要看宏觀全局、看發(fā)展態(tài)勢,又要看當下、看未來。
加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),擴大國內(nèi)有效需求,加大助企幫扶力度,推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),提振資本市場……近期,我國加大政策支持和服務(wù)保障力度,打出了有力有效的政策“組合拳”。前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,隨著存量政策和一攬子增量政策持續(xù)發(fā)力顯效,發(fā)展的活力和動力將進一步釋放,四季度經(jīng)濟持續(xù)回升向好有足夠支撐,預(yù)計全年能夠較好完成目標任務(wù)。
國民經(jīng)濟運行穩(wěn)的總基調(diào)沒有變
“最近,趁著有補貼活動,我給新房置辦了冰箱、洗衣機和沙發(fā),省了幾千塊錢,太劃算了。”家住北京市大興區(qū)的蘇先生說。
在消費品以舊換新政策的作用下,前三季度,限額以上單位家用電器和音像器材類零售額同比增長4.4%,其中9月份涉及以舊換新政策的汽車、家電、辦公用品、家居等產(chǎn)品的零售表現(xiàn)更為明顯。
國慶假期,僅前3天就有104.55萬名消費者購買以舊換新8大類家電產(chǎn)品154.61萬臺,銷售額達73.57億元。旅游同樣火爆,車站機場熙熙攘攘,各大景區(qū)人頭攢動。“我們一家人在北京玩了4天,打卡天壇、長城等地,玩得很盡興。”來自山東青島的游客王帥說。
據(jù)測算,國慶假期,全國國內(nèi)出游7.65億人次,較2019年同期增長10.2%;國內(nèi)游客出游總花費7008.17億元,較2019年同期增長7.9%。
記者從國家發(fā)展改革委獲悉,7月份加力支持“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新)若干措施出臺后,政策效應(yīng)快速釋放,提振消費、擴大投資、拉動經(jīng)濟、加快轉(zhuǎn)型的作用非常明顯。
從投資看,前三季度,全國固定資產(chǎn)投資延續(xù)了規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢,全國投資完成37.9萬億元,同比增長3.4%;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進,新動能不斷培育壯大,制造業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長,增速為9.2%。
從出口看,前三季度,我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,出口機電產(chǎn)品11.03萬億元,同比增長8%;其中,高端裝備、集成電路、汽車、家用電器出口分別增長43.4%、22%、22.5%、15.5%。
正如專家所說,從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,可以看到,國民經(jīng)濟運行穩(wěn)的總基調(diào)沒有變、高質(zhì)量發(fā)展扎實推進的大趨勢沒有變。
近一半增量政策措施已出臺實施
近期,針對經(jīng)濟運行中的新情況新問題,國家加力推出一攬子增量政策。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹,目前,增量政策措施近一半已經(jīng)出臺實施,還將有一批繼續(xù)出臺實施,包括最大限度擴大專項債券投向領(lǐng)域,適當擴大專項債券用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模、比例,明確階段性涉企政策后續(xù)安排,提高學(xué)生資助補助標準并擴大政策覆蓋面等。
其中,一攬子增量政策明確,要在年內(nèi)提前下達明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(shè)(國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè))項目清單。
國家發(fā)展改革委會同相關(guān)行業(yè)部門和各地方,按照符合投向領(lǐng)域、前期工作成熟、具備下達條件的標準,篩選確定了“兩個1000億元”提前批次的項目清單。其中,“兩重”建設(shè)項目121個、帶動總投資約8800億元,中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目526個、帶動總投資約9300億元。
“我們將抓緊推動項目加快開工、加快建設(shè),爭取在年內(nèi)盡快形成實物工作量,對四季度經(jīng)濟增長形成有力支撐。”該負責人表示,國家發(fā)展改革委將密切跟蹤形勢變化,及時研究新的增量政策;統(tǒng)籌今明兩年政策銜接和工作銜接,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
加快推出改革舉措提振市場信心
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹,為進一步釋放“兩新”政策效應(yīng),國家發(fā)展改革委將持續(xù)做好調(diào)度,對進展緩慢的部門和地區(qū)進行督促提醒;針對部分領(lǐng)域補貼流程復(fù)雜等問題,指導(dǎo)地方簡化資金撥付流程、提升審核效率;依法嚴查消費品以舊換新過程中可能出現(xiàn)的“先提價后打折”“虛假折扣”等行為;針對群眾反映的廢舊家電等產(chǎn)品循環(huán)利用渠道不暢等問題,組織地方加快完善覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的回收網(wǎng)絡(luò)。
此外,國家發(fā)展改革委正在抓緊開展“兩新”政策效果評估,提出明年繼續(xù)支持“兩新”工作的總體安排、實施方式、支持標準。
長遠來看,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,既要從政策角度發(fā)力,也要通過改革增動力、激活力。
國家發(fā)展改革委將聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,加快推出一批可感可及、有力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的改革舉措,努力提振市場信心預(yù)期。一方面,著力推進激發(fā)經(jīng)營主體活力的改革,促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。另一方面,著力推進構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,隨著存量政策有效落實和增量政策加快推出,9月份以來經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,10月份一些高頻數(shù)據(jù)增勢良好,政策支撐效應(yīng)會加速顯現(xiàn),完成全年目標任務(wù)的基礎(chǔ)比較扎實。(記者 劉坤)