各地落實“高效辦成一件事”改革，健全幫辦代辦體系

　　更貼近群眾 更貼心服務(wù)

　　國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》提出，健全線上線下幫辦代辦體系，提供線上高頻服務(wù)事項專業(yè)人工幫辦代辦，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)，在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強項目全流程幫辦代辦，及時解決項目推進中的難點問題。

　　為推動“高效辦成一件事”落地落實，各地用好幫辦代辦隊伍、完善幫辦代辦機制，解決群眾在政務(wù)服務(wù)中遇到的各類問題，讓群眾辦事少跑腿、更省心。近日，記者采訪兩名市民和一名企業(yè)經(jīng)營者，從上門幫辦、難題快辦、全程服務(wù)等角度呈現(xiàn)他們的辦事體驗。

　　從上門幫辦事項看關(guān)愛特殊群體

　　“溫暖的政務(wù)服務(wù)，讓我堅定了干事創(chuàng)業(yè)的信心”

　　“上次來把相關(guān)手續(xù)辦理完了，這次我們把民辦非企業(yè)單位法人登記證書給您送來了，還有什么困難需要協(xié)助辦理的嗎?”前不久，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局工作人員云譯萱和同事，來到新城區(qū)愛立方殘疾人綜合服務(wù)中心，為其送去了民辦非企業(yè)單位法人登記證書。

　　該中心負責人付俊英身體殘疾、行動不便，她對殘疾人就業(yè)困難有切身感受。有了一定積累后，付俊英便琢磨成立一家殘疾人輔助就業(yè)機構(gòu)。“可真開始著手辦時才發(fā)現(xiàn)需要不少材料，當時就想著要不先去問問看，實在不行就算了。”付俊英說。

　　當她坐著輪椅進入新城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的大門，身穿紅馬甲的志愿者王揚便第一時間來到她身邊，詢問其所要辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容，陪她到相關(guān)業(yè)務(wù)窗口的綠色通道區(qū)域。

　　“我們的志愿服務(wù)隊現(xiàn)在有16人，8人負責大廳里的志愿服務(wù)，8人負責特殊群體的幫辦代辦。我看到付大姐的情況后，便為其進行了‘一對一’陪伴式服務(wù)，申請開通了綠色通道。”王揚告訴記者。“今年以來，我們?yōu)橛行枰獛椭娜罕婇_設(shè)了‘一對一’陪伴式服務(wù)。工作人員會全程陪同，從告知、受理到審批、發(fā)證，就材料審核要點、線上系統(tǒng)填報等問題答疑解惑，必要時提供‘上門辦’服務(wù)。”新城區(qū)行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局副局長杜永生說。

　　針對付俊英關(guān)于辦理事項的詢問，王揚貼心地告知她辦理民辦非企業(yè)單位所需要的所有材料，并幫她取來線下要填寫的資料，逐一填寫完成，還為她預(yù)約下次直接上門辦理的時間。“我只需要在大廳休息區(qū)等待就可以了，本來以為要折騰很久的事，沒多久就完成了。工作人員跟我說他們會上門為我辦理，不需要我再跑來服務(wù)大廳。”付俊英說。

　　沒多久，云譯萱和同事便來到愛立方殘疾人綜合服務(wù)中心，為其完成了在線申請的所有流程，相較一般流程，提前了9個工作日。“我們以黨建為引領(lǐng)，做好‘在新城·用心辦’政務(wù)服務(wù)品牌，讓群眾獲得便捷暖心的政務(wù)服務(wù)體驗。”新城區(qū)委常委、組織部部長姜子家表示。

　　現(xiàn)在，愛立方殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)30多位殘疾人，有手工制作、來料加工、話務(wù)服務(wù)等多種業(yè)務(wù)幫助他們就業(yè)。付俊英說：“在醫(yī)保、社保等業(yè)務(wù)辦理中，工作人員還多次上門幫辦。溫暖的政務(wù)服務(wù)，讓我堅定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。”

　　從教育入學(xué)事項看線上特殊情況幫辦

　　“遇到難題能打電話咨詢，線下一站式解決，心里更有底”

　　“您好，我們提前電話咨詢過孩子網(wǎng)上報名的事，一直無法順利錄入孩子的入學(xué)信息。”7月9日是江西省南昌市小升初入學(xué)信息核驗工作開始的第二天，當天下午，市民馬俊凱夫婦焦急地來到南昌市東湖區(qū)教育考試中心求助。在這間不大的辦公室里，三四名工作人員正接待著前來咨詢的家長們。

　　2021年開始，南昌逐步推進數(shù)字化智慧招生模式，推出南昌市義務(wù)教育數(shù)字招生智慧平臺建設(shè)，并接入“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺等多個數(shù)字平臺。通過數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，將教育與公安、自然資源、住建、民政等多個部門政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、匯聚共享。家長無需到線下填寫各種信息表單，只需通過手機登錄平臺輸入學(xué)生身份信息，便可直接對學(xué)籍、戶籍、房產(chǎn)等入學(xué)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進行實時核驗。

　　既然網(wǎng)上填報方便，馬俊凱為何又跑了一趟線下?

　　“我們戶口在東湖區(qū)，但夫妻倆名下都沒有房產(chǎn)，只能使用孩子祖父母名下的房產(chǎn)辦理入學(xué)。”馬俊凱家孩子在報名時，就卡在了選擇入學(xué)房產(chǎn)頁面，系統(tǒng)一直顯示查無此人，導(dǎo)致無法通過審核。馬俊凱立即撥通了咨詢電話。

　　通過電話溝通聯(lián)系，工作人員王曾皓了解到，孩子祖父母已去世一段時間，馬俊凱至今還未辦理不動產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。因此，馬俊凱不能直接以他本人的名義為孩子辦理入學(xué)信息核驗，需要帶上相關(guān)證明材料去線下審核辦理。在現(xiàn)場，王曾皓仔細檢查材料，隨后將馬俊凱的訴求和資料錄入南昌市義務(wù)教育數(shù)字招生智慧平臺，進行相關(guān)的審核。

　　南昌市教育考試院中招科工作人員許亦靜介紹，除了線上填報外，為了解決一些較為特殊的情況，南昌在全市各縣區(qū)設(shè)立了線下辦公點和聯(lián)系電話，學(xué)生家長報名遇到在線操作、材料上傳、業(yè)務(wù)辦理等問題，都有人工幫助解釋和解決。“接下來，我們將對系統(tǒng)進一步升級，同時提供線上高頻服務(wù)事項專業(yè)人工幫辦代辦，不斷提升入學(xué)‘一件事’高效辦水平。”南昌市教育局相關(guān)負責人說。

　　現(xiàn)在，馬俊凱家孩子的入學(xué)信息已順利提交，接下來只需耐心等待學(xué)位分配結(jié)果。馬俊凱感慨：“一開始填不上信息，以為要到處重新開證明。遇到難題能打電話咨詢，線下一站式解決，心里更有底。”

　　從企業(yè)投產(chǎn)事項看全流程跟蹤幫助

　　“專員高效貼心服務(wù)，我們只管安心生產(chǎn)”

　　“我們?nèi)鸷觾δ茼椖靠偼顿Y近50億元，建成投用整個流程高效，多虧了‘科學(xué)政務(wù)幫’專班隊伍。”看著生產(chǎn)車間里智能化生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)，瑞河儲能集團總經(jīng)理張紅松很滿意。

　　瑞河儲能決定在重慶高新區(qū)落地后，廠房建設(shè)、設(shè)備購置，讓張紅松很是繁忙。就在此時，廖明強主動找上門來。

　　廖明強是重慶高新區(qū)“科學(xué)政務(wù)幫”招商項目服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員。為更好助力企業(yè)發(fā)展，重慶高新區(qū)推出“科學(xué)政務(wù)幫”幫辦代辦服務(wù)，聚焦重點項目引進、開工、投產(chǎn)等全發(fā)展周期，讓重點項目辦事“少跑路”，甚至“一次不跑”。

　　“我們有技術(shù)、有資質(zhì)，當務(wù)之急是建設(shè)生產(chǎn)廠房。”張紅松提出了企業(yè)的需求。按照規(guī)劃，瑞河儲能需要一個占地2.6萬多平方米的生產(chǎn)基地來布局生產(chǎn)線。當天，廖明強帶著企業(yè)看了兩處閑置廠房，這兩處都沒能讓企業(yè)方滿意：一個規(guī)模太小，一個層高不符合條件，且都交通不便。

　　“看不上，那就再找!”陪著企業(yè)看了一圈，廖明強更了解企業(yè)在意什么。“企業(yè)產(chǎn)品多是出口，物流條件格外重要。”廖明強說。

　　后續(xù)，廖明強又將選擇面擴大。重慶公路運輸(集團)有限公司物流園區(qū)內(nèi)有一處4.7萬平方米的閑置廠房，毗鄰成渝高速公路，連接內(nèi)環(huán)快速、二環(huán)高速，又有快速一縱線、一橫線環(huán)繞，渝黔鐵路越境而過，能夠快速連接重慶市內(nèi)外的重要交通樞紐。

　　便利的物流條件讓企業(yè)方很滿意，僅用時15天，便完成選址。與此同時，重慶高新區(qū)多個業(yè)務(wù)部門聯(lián)動，加快進度辦好了施工許可證、竣工備案證等手續(xù)。然而，項目進度駛上快車道后，瑞河儲能卻遇到了新煩惱：原廠房設(shè)計建造時主要考慮物流倉儲功能，電力配備額度較小。不能解決用電問題，企業(yè)還是沒法順利投產(chǎn)。

　　為解決此問題，廖明強與重慶高新區(qū)管委會干部多次到重慶公路運輸(集團)有限公司協(xié)商，協(xié)調(diào)對方自投增加電力增配設(shè)備。“不僅解決了瑞河儲能場地問題，還能盤活你們的閑置資產(chǎn)，辦手續(xù)的工作都由我們來負責。”在廖明強的反復(fù)溝通下，重慶公路運輸(集團)有限公司經(jīng)過研究決策，決定增加電力設(shè)備，用電問題得以解決。

　　“專員高效貼心服務(wù)，我們只管安心生產(chǎn)，少走了彎路，節(jié)省了時間。”談及服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員的服務(wù)，張紅松豎起大拇指。截至目前，重慶高新區(qū)共設(shè)置“科學(xué)政務(wù)幫”招商項目服務(wù)聯(lián)絡(luò)專員200多名，累計為企業(yè)提供咨詢、回訪和申請服務(wù)2000余次，幫助293家企業(yè)快速落地。

　　困難逐個解決，瑞河儲能順利投產(chǎn)。“訂單催著我們往前跑，我們要抓緊時間生產(chǎn)，盡快安排發(fā)貨!”張紅松充滿了干勁。(記者 張棖 王丹 王欣悅)